KẾ HOẠCH Triển khai Mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng” trên địa bàn xã Dân Hòa

KẾ HOẠCH

Triển khai Mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người cai nghiện ma túy

hòa nhập cộng đồng” trên địa bàn xã Dân Hòa.

Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử phạt vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Kế hoạch số 270/KH-UBND ngày 01/12/2021 của UBND thành phố Hà Nội về xây dựng và triển khai mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiên tại nơi cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Căn cứ Kế hoạch số 687KH-UBND ngày 31/12/2021 của UBND huyện Thanh Oai về xây dựng và triển khai mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện tại nơi cư trú trên địa bàn huyện Thanh Oai giai đoạn 2012 - 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 130/KH-UBND ngày 04/4/2024 của UBND huyện Thanh Oai về triển khai công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn huyện Thanh Oai năm 2024;

UBND xã Dân Hòa xây dựng kế hoạch triển khai mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người sau cai nghiện ma tuy hòa nhập cộng đồng” trên địa bàn xã Dân Hòa  năm 2024 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích.

- Cụ thể hoá mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình số 08-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội; triển khai và duy trì hiệu quả các mô hình quản lý người sau cai, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác cai nghiện ma túy.

- Phát huy hiệu quả vai trò của Đội công tác xã hội tình nguyện trong công tác quản lý sau cai, hạn chế tỷ lệ tái nghiện, đẩy mạnh hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, thu nhập cho người sau cai nghiện ổn định cuộc sống, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội trên đã bàn xã.

- Huy động các nguồn lực xã hội, khuyến khích các cá nhân, các tổ chức kinh tế tham gia dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sua cai nghiện ma túy tại cộng đồng; lồng ghép công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, công tác quản lý sau cai nghiện ma túy với các chương trình giảm nghèo, an sinh xã hội tại địa phương.

2. Yêu cầu

- Đảng ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã nhận thức đầy đủ vai trò, trách nhiệm và lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ trong việc xây dựng, triển khai mô hình quản lý sau cai nghiện ma tuý, duy trì hiệu qua công tác cai nghiện ma túy tại địa phương.

- Quá trình triển khai mô hình quản lý sau cai nghiện ma tuý tại địa phương cần thực hiện đúng quy định pháp luật về quản lý sau cai nghiện ma túy, đảm bảo sự tham gia vào cuộc, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên và thống nhất của các ban ngành, đoàn thể, đơn vị doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, các cá nhân và sự tham gia của bản thân, gia đình người sau cai nghiện ma tuý.

- Hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể với hiệu quả cao nhất; đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất từ khâu tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra giám sát đến hoạt động sơ kết, tổng kết báo cáo kết quả thực hiện triển khai tại xã.

- Tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, mục đích, ý nghĩa và các hoạt động của mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng”.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị, ban ngành, đoàn thể địa phương nhằm bảo đảm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu đề ra, đồng thời phải gắn việc thực hiện Kế hoạch với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN.

          1. Mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng”.

          1.1. Căn cứ pháp lý

- Thông tư liên tịch số 24/2012/TTLT/BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 22/10/2012 của Liên Bộ Lao động Thương binh và Xã hội - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính quy định về thành lập, giải thể, tổ chức hoạt động và chế độ chính sách đối với Đội công tác xã hội tình nguyện tại các xã, thị trấn;

          - Quyết định số 769/QĐ-LĐTBXH ngày 08/6/2015 của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội về việc Ban hành kế hoạch thực hiện phòng trào “Tình nguyện viên giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện hòa nhập cộng đồng”.

          - Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND ngày 15/01/2016 của UBND thành phố Hà Nội về quy định mạng lưới tổ chức Đội công tác xã hội tình nguyện; chế độ, chính sách đối với Đội công tác xã hội tình nguyện tại xã, phường, thị trấn cán bộ kiêm nhiệm công tác phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cấp huyện, xã và hoạt động Câu lạc bộ B93 của thành phố Hà Nội.

1.2 Nội dung mô hình.

- Tiếp cận, nắm bắt đánh giá tình hình sức khoẻ, hoàn cảnh cụ thể, nhu cầu hỗ trợ của người sau cai, thứ tự nội dung cần ưu tiên hỗ trợ giải quyết sớm, giúp họ ổn định cuộc sống và tự tin hoà nhập cộng đồng.

- Tình nguyện viên tư vấn cách thức giải quyết các khủng hoảng tâm lý, dự phòng tái nghiện, huy động sự giúp đỡ của gia đình, người thân; tư vấn, hương dẫn phương pháp, kỹ thuật làm ăn, quản lý kinh tế. Đội công tác xã hội tình nguyện tăng cường kết nối với chính quyền, tổ chức đoàn thể, cơ sở sản xuất trên địa bàn, giới thiệu, giúp đỡ người sau cai có việc làm ổn định, hòa nhập cộng đồng.

- Đội công tác xã hội tình nguyện chủ động đề xuất với chính quyền tạo điều kiện cho tổ, nhóm, hợp tác xã, cá nhân người sau cai nghiện tham gia hoặc đảm nhận một phần việc, một công trình phù hợp với khả năng có thu nhập, dành những vị trí địa điểm có thể kinh doanh, làm dịch vụ nhỏ để người sau cai nghiện sản xuất, ổn định cuộc sống. 

- Vận động người được quản lý sau cai nghiện ma túy tham gia các hoạt động xã hội tại nơi cư trú, chú trọng tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, phòng chống tội phạm và các phong trào khác tại địa phương.

1.3 Cách thức triển khai

- Tích cực phát hiện những gương của nghiện tuyên dương, học tập kinh nghiệm nhằm phát huy, nhân rộng người tốt, cách làm hay ở các địa phương, không phân biệt và kỳ thị đối với người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy.

- Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý sau cai với nhiều nội dung phong phủ, hình thúc phù hợp; đẩy mạnh tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, phát huy hiệu quả hệ thống thông tin cơ sở, chủ trọng công tác tuyên truyền có chiều sâu và tuyên truyền trực tiếp thông qua các hoạt động của các ban ngành, đoàn thể các cấp, các tổ chức xã hội như tọa đàm, hội thảo, tập huấn, nói chuyện chuyên đề, lồng ghép.

2. Kiện toàn bộ máy, đội ngũ tham gia hoạt động mô hình

- Thường xuyên cũng cố, kiện toàn đội ngũ nhân sự tham gia Đội công tác xã hội tình nguyện, lựa chọn những cá nhân hăng hái nhiệt huyết vì cộng đồng, có chuyên môn, có kinh nghiệm làm và sẵn sàng tham gia ổn định, lâu dài hoạt động tại mô hình.

- Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nhằm nâng coa năng lực cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên trách làm công tác, chống tệ nạn xã hội, Đội Công tác xã hội tình nguyện.

- Lựa chọn, phân công người tham dự các buổi tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn theo chương trình khung về điều trị nghiện, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức nhằm từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ tham gia công tác cai nghiện và quản lý sau cai.

- Cử cán bộ, người làm công tác cai nghiện và quản lý sau cai tham dự các lớp đào tạo nâng cao đối với cán bộ làm công tác quản lý, chăm sóc, hỗ trợ sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện tổ chức nhằm trực tiếp nâng cao hiệu quả chuyên môn hoạt động mô hình.

3. Tổ chức rà soát, phân loại, quản lý người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú vận động tham gia mô hình.

UBND xã phối hợp với các cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế rà soát đối tượng áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú để ban hành quyết định và triển khai thực hiện, các đối tượng quản lý sau cai nghiện.

- Người đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện, hoàn thành điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

- Người đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Huy động nguồn lực hỗ trợ triển khai mô hình

- Rà soát huy động các nguồn lực: ngân sách xã bố trí giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm nguồn lực thực hiện công tác quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tương xứng và khả năng, điều kiện kinh tế.

- Huy động các nguồn lực hỗ trợ công tác quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy từ các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức khác.

- Khuyến khích các tổ chức kinh tế, các cá nhân ngoài cộng đồng tham gia dạy nghề và giải quyết việ làm cho người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng thông qua các hình thức như tổ chức đào tạo ngắn hạn, đào tạo kèm cặp, truyền nghề với các nghề đơn giản, dễ hộc, dễ thực hành. Lồng ghép công tác quản lý sau cai nghiện ma túy với các chương trình giảm nghèo, cho vay vốn dạy nghề tạo việc làm.

5. Hướng dẫn kiểm tra và đánh giá hiệu quả.

Định kỳ hằng năm, UBND xã tổ chức công tác kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm từ kết quả hoạt động của mô hình.

IV.PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ.

1. Công chức Văn hóa xã hội phụ trách Thương binh xã hội.

- Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm toàn diện về tổ chức triển khai Kế hoạch; chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu các cơ chế chính sách, để xuất giải pháp; triển khai thực hiện mô hình.

- Phối hợp với Ban văn hóa xã hội và Đài Truyền thanh xã thực hiện tuyên truyền các nội dung, chương trình của Mô hình.

- Xây dựng dự toán kinh phí đảm bảo phục vụ cho công tác quản lý sau cai nghiện ma tuy tại đơn vị mình trình UBND xã phê duyệt.

- Kiện toàn đội ngũ cán bộ thực hiện công tác quản lý sau cai tại nơi cư trú; phân công cán bộ làm công tác quản lý sau cai nghiện ma túy tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ. Thực hiện chế độ báo cáo kết quả quản lý theo hướng dẫn của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết và khen thưởng đói với các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.

2. Công an xã

- Lập danh sách người bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, cung cấp thông tin, phối hợp triển khai mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại địa phương.

- Bố trí cảnh sát khu vực phối hợp với Đội công tác xã hội tình nguyên trong tái nghiện, gọi hỏi, xét nghiệm nước tiểu của đối tượng để đánh giá tình trạng.

3. Trạm Y tế

- Phối hợp tổ chức tốt các hoạt động điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng.

- Phổi hợp chuyên môn trong việc xét nghiệm nước tiểu của đối tượng để đánh giá tình trạng tái nghiện.

4. Công chức Tư pháp - Hộ tịch

- Tham mưu UBND xã đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống ma tuý, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý bằng các hình thức khác phù hợp.

5. Công chức Tài chính - Kế toán

- Bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch xây dựng và triển khai các mô hình quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú trên địa bàn xã theo quy định.

6. Công chức Văn hóa xã hội phụ trách Văn hóa thông tin

- Tăng cường tuyên truyền về nội dung, các hoạt động triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và sau cai nghiện ma túy.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các ban ngành, đoàn thể

- Tổ chức tuyên truyền về cai nghiện, quản lysau cai nghiện ma túy, mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy mà xã đang triển khai giai đoạn 2012 - 2025, theo chức năng, nhiệm  vụ của các tổ chức, đoàn thể Chính trị - Xã hội, chỉ đạo triển khai phân công hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh… đảm nhận quản lý, giúp đỡ trực tiếp người sau cai nghiện ma túy tại công đồng, tích cực tham gia với vai trò nồng cốt của Đội công tác xã hội tình nguyện trong mô hình quản lý người sau cai nghiện ma túy tại xã.

8. Đội công tác xã hội tình nguyện và các tình nguyện viên.

- Xây dựng chương trình hoạt động, sáng tạo nhiều hình thức hoạt động bám sát nội dung nhiệm vụ đã được hướng dẫn tập huấn, tổ chức, triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Tình nguyện viên trong việc quản lýgiúp đỡ, hướng dẫn người sau cai nghiện thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý sau cai.

- Thực hiện duy trì giao ban định kỳ để nắm được kết quả công tác của tình nguyện viên; hàng tháng, quý tổ chức đánh giá kết quả rèn luyện của người được phân công quản lý.

- Tinh nguyện viên gặp gỡ đối tượng được phân công quản lý, giúp đỡ, thường xuyên thăm hỏi, động viên và tổ chức tư vấn nhóm cho đối tượng quản lý sau cai nghiện các kiến thức phòng chống ma tuý, phòng chống tái nghiện.

- Tăng cường tiếp cận tư vấn trực tiếp cho các gia đình có người nghiện ma tuý, người quản lý sau cai nghiện và người có nguy cơ cao dễ mắc nghiện tuyên truyền, phổ biến Nghị định, Thông tư, chế độ chính sách của nhà nước quy định về: quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Trên đây là kế hoạch triển khai mô hình “Tình nguyện viên giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng" trên địa bàn xã Dân Hòa năm 2024. Đề nghị các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.